El 28 de Febrero del 2024 se publicó la licitación «Serveis auxiliars de porteria i control d’accessos en l’edifici seu de l’Institut d’Estadística de Catalunya» Codi de l’expedient: IDES-2024-25 del organismo Institut d’Estadística de Catalunya (IDESCAT)
Hasta aquí bien
Lo vergonzoso es cuando leemos el «Informe de Urgencia» que podréis leer en el enlace de arriba, donde pone claramente:
«L’Institut d’Estadística de Catalunya (en endavant Idescat) és l’òrgan estadístic de la Generalitat de Catalunya i té la seva seu a la ciutat de Barcelona, Via Laietana, 58.
Per tal de garantir la seguretat de les persones i de les instal·lacions, l’edifici ha comptat fins a 31 de desembre de 2023 amb un servei de vigilància i seguretat que ha vingut realitzant la companyia mercantil Norvik Security Services, SLU.
Amb motiu de la licitació d’un nou servei de vigilància i seguretat per al 2024 (expedient IDES-2024-7), l’Idescat va conèixer la circumstància que les dues persones adscrites al servei havien deixat de percebre les nòmines corresponents als mesos d’octubre, novembre i desembre de 2023, raó per la qual, en aplicació de l’article 130.6 de la Llei de contractes del sector públic, va retenir -i manté retingudes encara- les quantitats degudes a Norvik Security Services, SLU pels serveis prestats aquells mesos, en espera del que puguin eventualment disposar les autoritats judicials si finalment es condemnés l’empresa a satisfer els deutes salarials i de Seguretat Social contrets amb les treballadores adscrites al servei de seguretat de l’Idescat.
La delicada situació financera de Norvik Security Services, SLU., que era pública i notòria, va portar les empreses que havien manifestat la voluntat de participar en el procés de licitació a abandonar la proposta. És més, la única empresa que va presentar una oferta formal, va resoldre desistir igualment del procés de licitació amb l’argument que els deutes que preveia contrets per l’antecessora en el servei constituïa una càrrega excessiva que no estava disposada a assumir.
La raó d’aquesta decisió inhibitòria cal buscar-la en el postulat legal que obliga les empreses de seguretat a mantenir els mateixos treballadors i en les mateixes condicions laborals que tenien en l’empresa sortint, així com a respondre solidàriament de les obligacions en matèria salarial i de seguretat social contretes per aquesta.
En aquestes circumstàncies i després de diverses converses amb la Comissió Central de Subministraments, l’Idescat va resoldre reorientar l’estratègia i limitar l’objecte contractual al control dels accessos, solució aquesta que ofereixen els serveis auxiliars de porteria i control d’accessos.
Així, es va formalitzar un contracte per a la prestació d’aquests serveis des de l’1 de gener de 2024 i per un període de 3 mesos, fins com a màxim el dia 2 d’abril de 2024, que és el temps que s’estimava necessari per licitar, mitjançant un procediment obert, el contracte de serveis auxiliars de porteria i control d’accessos pel període que resta de 2024, i va iniciar tot seguit la preparació de la documentació necessària per contractar aquest mateix servei per la resta de l’any mitjançant un procediment obert.
Tanmateix, durant el mes de gener de 2024, l’Institut ha conegut per la premsa que el Jutjat Mercantil número 2 de Madrid ha admès a tràmit, el dia 11 de gener, la declaració de concurs de creditors presentada per Norvik Security Services, SLU.
Davant d’aquest anunci, l’Idescat ha volgut fer algunes consultes per conèixer amb exactitud les conseqüències que aquesta admissió a tràmit podria tenir en relació amb el nou contracte de serveis auxiliars de porteria i control d’accessos, en particular si aquest fet obria la porta a una eventual represa de la licitació del contracte de servei de vigilància i seguretat un cop satisfets els deutes a les treballadores amb les quantitats retingudes.
La informació recollida i analitzada durant els dies posteriors, però, és concloent en el sentit que no és possible avançar en un nou contracte de serveis de vigilància i seguretat, sobretot tenint en compte que les treballadores que prestaven el servei a l’Idescat no han vist resolts els seus contractes de treball amb Norvik Security Services, SLU i, per tant, continuen incrementant-se les càrregues que hauria d’assumir un eventual adjudicatari en cas de subrogació. El temps emprat en resoldre aquesta qüestió prèvia, de coneixement obligat, ha compromès, però, seriosament els terminis per adjudicar el nou contracte de serveis auxiliars de porteria i control d’accessos, raó per la qual convé accelerar ara aquests terminis.
L’objectiu que es persegueix amb la contractació del servei es manté viu i té a veure amb el control dels accessos per evitar amenaces a la seguretat, amb la protecció de les instal·lacions i amb la preservació de la integritat del conjunt de dades que l’Idescat té dipositades i en custòdia al Centre de Dades (milers de dades, algunes d’elles altament sensibles) contingudes en arxius i registres administratius i estadístics que serveixen a la producció i a la difusió estadística oficial.
La situació de fet descrita respon al supòsit de l’article 119 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic i per la qual es transposen a l’ordenament jurídic propi les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, que estableix que “poden ser objecte de tramitació urgent els expedients corresponents als contractes la subscripció dels quals respongui a una necessitat inajornable o l’adjudicació dels quals s’hagi d’accelerar per raons d’interès públic. A aquests efectes l’expedient ha de contenir la declaració d’urgència feta per l’òrgan de contractació, degudament motivada”.
Per tot l’anterior,
Proposo
La tramitació urgent de l’expedient de contractació dels serveis auxiliars de porteria i control d’accessos en l’edifici seu de l’Institut d’Estadística de Catalunya.
El subdirector general d’Administració i Serveis Generals»
Desde ADN SINDICAL SEGURIDAD Y SERVICIOS DE CATALUÑA condenamos y hemos denunciado ante el Departament d’Interior DGAS esta situación, puesto que ya avisamos en Junio del 2022 y nos abstuvimos en la firma de la “GUIA PER CALCULAR L’ESCANDALL DE COSTOS DELS SERVEIS DE VIGILÀNCIA (2023-2026)”
“(Aprovada pel Comitè de seguiment mixt de l’Acord marc dels serveis de vigilància i seguretat (exp. CCS 2022 5), amb l’abstenció d’ADN Sindical de Seguridad y Servicios de Cataluña i el vot a favor de la resta de membres del Comitè, en reunió de data 23/01/2023)”
Cosa que si firmaron las patronales con sus palmeros de UGT, CCOO y SPS. Y nosotros no ya que entendemos que una Guía tiene que ser un manual de instrucciones en la cual se facilite todo tipo de soluciones de errores como las que ya han pasado (OMBUS, SEGUR IBERICA…) y que pasaran.
En esa reunión nos trataron de «LOCOS». Pues ahora si que es de locos dejar sin profesionales de la «SEGURIDAD» instalaciones como Institut d’Estadística de Catalunya (IDESCAT) donde hay datos sensibles como dicen ellos.
Con esto queda demostrado lo que les interesa la profesionalidad de la «SEGURIDAD» a más de uno.