El pasado 16 de Junio del 2023 se actualizó y se publicó en la web del Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya el nuevo “Pla general de seguretat de Catalunya”.
Se trata de lo siguiente:
“El Pla general de seguretat de Catalunya és el marc de referència per al desenvolupament de les polítiques públiques de seguretat i recull una valoració dels principals riscos i amenaces a què estem exposats, com també els mitjans, recursos i accions previstos per als propers quatre anys, amb l’objectiu de garantir la seguretat de les persones, els béns i el medi ambient.
El plantejament i la metodologia del Pla general de seguretat de Catalunya 2022-2025 segueix la teoria del canvi, marcant els reptes, els objectius i la missió del Pla, en línia amb els reptes i polítiques públiques plantejades i elaborades pel Govern de la Generalitat i prenent com a base les línies estratègiques del Departament d’Interior. La forma de presentar el resultat és innovadora i està feta des d’un treball realment integral i integrat de totes les unitats del Departament d’Interior.
En el disseny final del Pla general de seguretat de Catalunya 2022-2025, hi consten 5 reptes, vinculats a aconseguir 25 objectius estratègics. Aquests reptes i objectius indiquen què es vol fer en l’àmbit de la seguretat durant els anys que estarà vigent aquest Pla.
Per aconseguir el seu compliment, s’han redactat 10 programes d’actuació, 20 línies d’actuació i més de 150 accions, que busquen aconseguir una millora en les polítiques públiques de tipus reactiu i preventiu, per tal de consolidar la gestió integral i integrada de la seguretat pública. Aquestes accions permeten crear un lligam amb els reptes i objectius a assolir, per tal que hi hagi, finalment, una relació directa entre què es vol fer i com es vol fer.”
PLÀ GENERAL DE SEGURETAT DE CATALUNYA DEL DEPARTAMENT D’INTERIOR
Nosotros en este artículo os hemos presentado el resumen realizado con la colaboración de Cristian Margalef, estudiante de Criminologia.
Nos hemos centrado en la parte que más interesa a nuestro Sector para ayudar a los diversos municipios de Cataluña. Es donde se indica claramente que pueden utilizar para sus “Plans de Seguretat Municipal” a la Seguridad Privada.
En el Pla de Seguretat hay más referencias clave o que atañen a la Seguridad privada en el Plan General de Seguretat de Catalunya.
Por tanto. Si apelamos a lo que indica el Pla General de Seguretat de Catalunya en materia de seguridad privada, observamos lo siguiente:
- En la introducción del Anexo 3, apartado 0, Guia per a l’elaboració de plans locals de seguretat (página 105), se hace referencia a la seguridad privada en la Ley 4/2003, de 7 d’abril, d’ordenació del sistema de seguretat pública de Catalunya, que establece la planificación como manera adecuada y eficiente de organizar la respuesta pública a las necesidades y los retos del ámbito de la seguridad. En el artículo 15.1 de la misma, establece la necesidad de elaborar
un plan general de seguridad de Catalunya, “que ha d’integrar les previsions generals de riscs, actuacions i mitjans, inclosos els de seguretat privada, en matèria de seguretat ciutadana, emergències, seguretat viària i altres que afectin la convivència ciutadana i la seguretat de les persones i els béns a Catalunya”.
“Aquests plans “han d’analitzar la situació de seguretat; han de definir els objectius generals i les prioritats, els mitjans i els recursos disponibles, inclosos els de seguretat privada, que, si escau, es poden utilitzar per assolir-los; han d’especificar les accions que s’han d’emprendre, amb el calendari d’aplicació, els mètodes de seguiment i avaluació adequats i el període de vigència” (art. 31.4)”.
En el apartado 1 y 2 del mismo Anexo (pág. 106 y 108), se hace referencia a la necesidad de implicar al agente externo de la seguridad privada en la elaboración del plan local de seguridad, haciendo hincapié en que forma parte de la seguridad ciudadana.
En el apartado 3 del mismo (diagnosi de la seguretat al municipi; pág. 112), hace referencia a la seguridad privada cuando se analiza la oferta de seguridad, para evidenciar los recursos disponibles con los que contamos en materia de seguridad; menciona lo siguiente;
“En la mesura que els serveis de seguretat privada contribueixen a la satisfacció de les necessitats de seguretat del municipi, és útil saber tant el nombre d’agents com el tipus (vigilants de seguretat, vigilants d’explosius, caps i directors de seguretat, escortes privats, guàrdies particulars del camp, guàrdies de caça, guardapesques marítims i detectius privats…) i les activitats a què es dediquen. També és rellevant incloure els dispositius de videovigilància privats del terme municipal, així com les mesures de seguretat del transport, allotjaments públics, escoles, empreses… (Fonts: Direcció General d’Administració de Seguretat, empreses de seguretat privada, del transport, escoles, empreses, registres municipals.)”
- También debemos tener en consideración la normativa aplicable a la elaboración del plan de seguridad local, haciendo hincapié a lo que regula la Ley 5/2014, de 4 de abril, de Seguridad Privada.
Del Preámbulo de la misma podemos destacar lo siguiente:
“En los últimos años se han producido notables avances en la consideración ciudadana y en el replanteamiento del papel del sector privado de la seguridad, reconociéndose la importancia, eficacia y eficiencia de las alianzas público-privadas como medio para hacer frente y resolver los problemas acuciantes y variados de seguridad que se producen en la sociedad. Cada vez más, la seguridad privada se considera una parte indispensable del conjunto de medidas destinadas a la protección de la sociedad y a la defensa de los derechos y legítimos intereses de los ciudadanos”.
“En la relación especial que mantiene la seguridad privada con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, auténticos garantes del sistema de libertades y derechos que constitucionalmente protegen, se hace necesario avanzar en fórmulas jurídicas que reconozcan el papel auxiliar y especialmente colaborador desempeñado por la seguridad privada, de forma que, además de integrar funcionalmente sus capacidades en el sistema público de seguridad, les haga partícipes de la información que resulte necesaria para el mejor cumplimiento de sus deberes.”
“[…] puede decirse que el conjunto de los cambios propuestos en la nueva ley, además de mejorar y resolver problemas técnicos, de gestión y operativos, profundiza decididamente en el actual modelo español de seguridad privada (complementaria, subordinada, colaboradora y controlada por la seguridad pública), apostando por su papel preventivo en beneficio de la seguridad general, y lo hace aprovechando e integrando funcionalmente todo su potencial informativo, de recursos humanos y de medios materiales, al servicio de la protección y seguridad del conjunto de la ciudadanía, de forma compatible con el legítimo interés que persiguen las entidades privadas de seguridad.”
Este Pla general de seguretat de Catalunya se esta debatiendo en el «Parlament»:
Pero ADN SINDICAL SEGURIDAD Y SERVICIOS DE CATALUÑA no pierde el tiempo y se avanza reuniéndose con expertos ante la falta clara y urgente de efectivos de seguridad en la calle.
Creemos firmemente en la necesidad de colaborar aportando ideas en pos de buscar soluciones prácticas. Nosotros no hablamos de Seguridad Pública o Privada por separado como viene siendo habitual. Conocemos las diferencias legales, de procedimiento, profesionales etc. Nosotros hablamos y buscamos soluciones para la consecución de una buena Seguridad Integral para nuestros conciudadanos, que al fin y al cabo es o debería ser el fin a conseguir por todos.
Hay que buscar soluciones reales y efectivas ya.
Desde ADN SINDICAL SEGURIDAD Y SERVICIOS DE CATALUÑA, siendo el sindicato referente en Seguridad Privada en Cataluña miramos y luchamos para crear puestos de trabajo profesionales y ayudar a los Ciudadanos a tener una vida mejor.